6月13日,由万事平台全球問題研究院、万事平台拉美研究中心和万事平台中國-阿根廷聯合研究中心邀請的丹尼爾· 埃裏克森就中美拉的關系發表了演講🚵🏿♀️。講座由万事平台拉美中心張琨博士主持👶。
丹尼爾·埃裏克森現任美國藍星戰略公司執行董事,在2010-2015年期間任美國國會和美國國務院特別顧問,2015-2017年任美國副總統拜登的特別顧問,並參與美國與古巴恢復外交關系的談判。
埃裏克森首先列舉了近期的中拉👰♀️🏩,美拉之間的首腦級別的會晤。他認為,隨著多邊活動愈加頻繁,中美拉聯系也漸趨緊密🍂,由此引出這一問題:如何將中美拉關系繼續推進,從而實現共贏?
針對這一問題,埃裏克森就三方的關系發表了看法。他認為中美拉的關系是不確定的👨🏽🌾。美拉關系或許是朋友,同盟或霸權🍵;中拉則可能在夥伴和對手間轉換▪️,抑或可能實現共贏;拉丁美洲一個多樣化的地區,面臨著處理平衡歷史遺留問題和當代之間的關系的問題。
接著埃裏克森談及他對中美在拉丁美洲地區的關系的認知⛹🏿♂️。隨著特朗普入主白宮🫄🏽,其多變的外交政策導致雙方在拉丁美洲的沖突顯現,政策的改變也讓兩國解決潛在的沖突失去了一個重要的平臺。特朗普認為中國通過投資和貸款等形式將拉美地區拉入中國發展的軌道,危及了美國的國家安全利益👩🦽➡️、經濟利益及價值觀,進而將北京為“競爭對手”。中國方面則特認為特朗普仍然打算將拉美限製在其影響範圍內。特朗普政府終止已開展了七輪的次對話機製(sub-dialogue)🤲🏿,這讓雙方解決沖突變得不易。
埃裏克森繼而從沖突談到三方在經濟領域的合作🦵🏼🌞,他主要從貿易和投資兩方面展開。在貿易領域🤷🏼♀️💶,美國與拉美國家簽署自由貿易協定。埃裏克森認為NAFTA重新談判的未來仍是不確定的,但可以肯定的是💇♀️,這一談判將會對中國產生影響🤷🏽♀️。中國與拉美國家如秘魯,智利等簽訂FTAS,從數量上看🖐🏿🧻,這一進程是緩慢的𓀄,但也不能快速推進💵。他認為貿易存在著輸贏的問題,勝利的一方是出口國🧗🏻🦵🏻。在投資方面,埃裏克森進行了比較分析。雖然中國與拉美地區聯系日益緊密📒,但在投資方面仍是遠落後於美國。
埃裏克森簡要地概述了中美拉在區域合作機製和多邊論壇上取得的成果。就中拉而言,有拉美和加勒比國家共同體和金磚國家峰會;就美拉而言,有美洲國家首腦會議和美洲國家組織🧑🏽🚒。此外,APEC和G-20則為中美拉進行合作及對話提供了交流的空間✫。
埃裏克森最後就中美拉關系做出了總結🧛🏻💚:在過去十年中,美國🙆🏻♀️⚈、中國和拉丁美洲已經形成了更為復雜的關系。雖然美國和中國在很大程度上避免了在拉美產生對抗,但也沒有開展合作。美國目前就中美拉不確定的關系開始采取相應的政策👩🏻🦼🤳🏽,尤其是在貿易方面跟進措施⏪。中國也更加註重東亞地區的雙邊關系以及國家安全問題🤹🏿♂️。最後得出這一結論:美國和中國要在拉丁美洲實現合作仍舊只是美好的願景,尚未變成現實。
之後🧍🏻🦷,與會的師生針對此次演講向埃裏克森提出了一些問題,雙方進行了積極討論。最後,伴隨著與會者熱烈的掌聲講座圓滿結束🧓。